——解析以金融生态撬动经济生态的沧州样本（上）
金融生态环境是一个地区投资环境、信用环境优劣的重要标志，被誉为资金流动的“风向标”。近年来，沧州市委、市政府按照省委、省政府的要求和总体部署，致力于优化金融生态环境，加快金融创新，走出了一条“存量靠对接、增量靠创新”的率先发展之路，为全市经济发展开启了创新引擎。本报自今日起推出“解析以金融生态撬动经济生态的沧州样本”系列报道，展现沧州的典型经验做法,以期对全省经济和金融业发展提供借鉴。敬请关注。
编者按
近年来，沧州经济发展迅猛，综合经济实力跻身全省第一梯队，主要经济指标连续稳居全省前列，连续6年被省政府授予“金融生态市”荣誉称号，连续3年入选福布斯中文网中国大陆最佳商业城市百强榜！
创新，是发展的永恒动力。而沧州，已成为金融创新的先锋队。他们通过引进新机构、开展新业务、丰富新业态，集聚创新能量，开启创新引擎！
引进新机构，做强创新主体
“我们行才成立两年，已经投放表内表外信贷资金60亿元，仅今年一月份就投放15亿元，新增10亿元，这主要得益于沧州良好的金融生态和沿海发展经济基础。”中信银行沧州分行副行长李伟华说，沧州金融机构众多，他们初来乍到，不但没有感觉到丝毫生分，反而是沧州市政府及金融主管部门的重视、支持、贴心，像暖流一样促动着他们向上、向前！
吸引更多的金融力量，发挥群体协同优势，是支持地方经济社会发展的必然选择。近年来，沧州市围绕金融“招商”，相继出台了一系列政策性文件，对银行办公地点选址、筹备机构临时办公住所、奖励政策的落实等方面尽可能提供科学规范、周到细致的服务。
良好的金融生态环境使沧州声名远播，民生、交通、华夏、河北、浦发、兴业、中信、张家口、光大、渤海等银行及其他金融机构纷纷来此落户。
与此同时，吉林银行、哈尔滨银行、马鞍山银行、山东青州农商行、广东江门融和农商行等纷纷来沧设立村镇银行。村镇银行总数已达11家，有效扩大了农村金融供给。
不仅银行引进迅速，保险、证券、小额贷款公司等机构发展稳健。河北省内首家由全国、省、市三级供销社联合投资组建的小额贷款公司——中合小额贷款公司、河北省首家小贷再贷款业务公司——河北建投小额贷款公司成功落户沧州。截至目前，沧州市有银行业金融机构29家，保险业机构48家，分支机构445家；证券、期货营业部14家，基金公司1家，小额贷款公司33家，市级投资平台2家，全市金融组织体系日益丰富、完善，对实体经济的支持力度不断增强。
“经济最活跃的地方，也必是金融最活跃的地方。京津冀协同发展战略，激发出沧州经济发展十足后劲，这也是众多金融机构青睐沧州的原由。”沧州市副市长吴燕这样表示。
开展新业务，创新金融产品
“去年，我行用21天时间，为渤海新区港务集团成功发行14亿元产业基金，用于黄骅港二期工程项目建设。”中国银行沧州分行副行长吴文治介绍，该业务是河北省中行首笔产业基金业务。
沧州在引进金融机构的同时，更重视引导各金融机构立足实际，紧密结合自身功能定位和特定优势，加快资源配置、流程再造等层面的调配重组，运用差异化的竞争战略，大力引进、开发、应用新的金融工具和产品，赢得市场席位和发展先机。
“大行挑西瓜，小行捡芝麻。我们去年给孟村、盐山县近千户中小钢管企业，贷款余额20亿元，其中盐山、孟村两家支行去年新增贷款1.3亿元。”沧州银行副行长王洪刚告诉记者，与中行、建行等“大行”瞄准大中企业创新产品不同，沧州银行作为地方小型金融机构，他们以小微企业为服务对象，找准“小贷”生存空间，创新服务方式，相继推出了机动灵活，手续便捷的联贷通、短贷通、商贷通、品牌贷及库存产品质押贷款等金融产品，为大批中小企业注入了资金与活力，促进了企业自身的发展壮大。截至去年底，该行贷款中小微贷款余额208.75亿元，占比57.8%，较年初增加43.79亿元；涉农贷款余额219.65亿元，占比60.82%，较年初增加48.86亿元。
作为金融业聚集高地，沧州见证了许多新兴金融业务在这里腾飞。截至去年底，金融租赁、信用证、保函、出口押汇等创新金融产品贷款余额达341.34亿元，比年初增加60.52亿元，增长21.55%。
丰富新业态，增添创新活力
新形势呼唤新发展，新发展亟需新业态。面对经济新常态下金融经济领域在融资结构、融资方式、融资手段等方面发生的新变化，沧州基于当地产业类型、项目建设、企业发展的现实需求，积极探索融资租赁、基金、科技支行等新型业态。
今年1月，建行与渤海新区政府签订了200亿产业基金，通过建行集团投行业的基金方式作为撬动，带动渤海新区区域经济发展。
“我行成功利用集团金融租赁公司对石化炼油企业的专有设备做抵押物，解决了因抵押问题给企业带来的资金不足问题。”建行沧州分行高级客户经理王萍介绍，银行单纯依靠原来存贷款方式很难满足企业的发展需求，也很难面对同业市场竞争，只有创新金融业态，利用信托、融资租赁、基金等多功能经营产品，才能解决企业融资难问题。
去年9月国务院出台新政《关于加快融资租赁业发展的指导意见》，明确融资租赁和金融租赁行业可以将企业设备作为投资抵押，带动产业升级。沧州第一时间敏锐地抓住有利时机，研究制定相关优惠政策，积极引导银行业金融机构扩大融资租赁业务，拓宽企业融资渠道。
与此同时，沧州市推动设立政府引导基金，探索新型政府投融资模式，让社会资本和政府意图结合，有效发挥财政引导资金“四两拨千斤”的作用。目前，该市与深创投、中节能等公司合作成立的新型城镇化建设、企业上市、文化产业、科技创业等专业基金，正在有序推进。
“政府引导基金的作用是政府出一点，以带动大量社会资金投入。”吴燕说，今年沧州市的目标是，引进更多域外信托基金、上市公司，组建政府引导基金，推动更多金融机构支持沧州经济发展。到年底，市政府至少成立10只以上，每县（市、区）至少成立3只以上政府引导基金。
“在做好政府引导基金的基础上，我们还引导沧州、河北、融信等域内银行业金融机构，加快设立科技支行，为科技企业设计相应产品，引导资金向优势行业转向，重点向科技企业投放。”沧州市金融办主任付树新表示，今后，沧州要把科技支行建设作为探索新金融服务模式的重要平台，研发系列科技信贷创新型产品，覆盖初创、成长、成熟、扩张不同阶段企业的各类融资需求。
沧州市科技型中小企业已突破5000家，但该类企业往往具有轻资产、高成长、高风险、高收益等特征，比一般中小企业更难以获得银行支持。“设立科技支行，增添创新活力，推动科技与金融深度融合，恰是解决科技型中小企业融资难的关键之一。”吴燕如是说。
新机构不断涌入，新产品层出不穷，新业态遍地开花。创新中的沧州金融业，气氛浓厚，势不可挡！
