石家庄市提出，对于确需新建、改建、扩建的用煤项目，各县（市、区）应当在已完成上年度和确保完成本年度省、市下达的减煤任务的前提下，实行煤炭等量或减量替代。加强用煤项目审批管理，对未落实煤炭等量或减量替代的新建用煤项目不得核准建设。
新建用煤项目煤炭等量或减量替代，是指新建用煤项目年设计用煤量，以在用的拟拆除或上年已拆除的用煤设备的用煤量进行替代。所有新建用煤项目必须落实煤炭替代量，煤炭替代指标为该市1500万吨减煤任务之外的、本年度当地耗煤统计数量以内的用煤量。
《通知》要求，属于规模以上的工业煤炭替代指标，由当地统计部门提供前三年用煤量的平均值确定替代量。规模以下的工业及其他行业煤炭替代指标，经当地环保、住建、工信和发改部门按上年度实际用煤量共同认定替代量。新建用煤项目的年设计用煤量不得大于煤炭替代指标。
用煤项目未经核准不准开工建设。新建用煤项目建成后三个月内，县（市、区）负责落实淘汰拆除替代的工业产能和分散燃煤锅炉。对未按期完成淘汰和拆除任务的，或不履行拆除承诺的，将予以全市通报，新建用煤项目停止继续生产运行，并按相关法规追究责任。
