项目资本金是指在建设项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对于建设项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资及其相应权益，但不得以任何方式抽回。

     《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发【2015】51号）规定，凡尚未审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理备案手续的固定资产投资项目，以及金融机构尚未贷款的固定资产投资项目，均执行最低资本金比例的要求。 因此，项目单位在上报可行性研究报告、项目申请报告、办理备案手续时，需要在上报申请文件中证明项目符合国家最低资本金比例的要求。 

    2、企业项目资本金证明需要什么部门出具，有统一要求吗？

    按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》要求，企业投资项目应对其资本金进行说明，资本金金额由企业在项目备案信息中填写或在项目申请书说明即可，但必须符合国务院有关项目资本金的比例要求。企业应对其备案项目信息和项目申请书内容的真实性负责。