小型燃煤锅炉的使用者多为小单位，出于成本考虑，对煤质要求不高，更严重的还存在烟尘处理不到位的问题。由此引发的大量烟气超标排放，给区域大气环境带来沉重负担。
为进一步改善区域空气环境质量，我市在以往拆除燃煤锅炉成果的基础上，决定对10蒸吨及以下、35蒸吨及以下燃煤锅炉进行淘汰，并制定该《方案》，确保按时完成淘汰任务。
《方案》明确，由市环保局牵头全市燃煤锅炉淘汰工作。淘汰工作中，要建立淘汰锅炉月调度和通报制度，将燃煤锅炉淘汰纳入县（市）、区和市政府有关部门大气污染防治考核体系，进行严格考核、奖惩。
对于供热燃煤锅炉的淘汰，要将淘汰分散燃煤锅炉的区域，并入集中供热管网或置换为清洁能源锅炉供热区域，确保不影响供热。对具备条件的分散燃煤工业锅炉，要加快推进煤改气、煤改电、煤改新能源等，积极推进燃煤工业锅炉淘汰工作。
各县（市）、区政府（管委会）负责本行政区域燃煤锅炉淘汰工作，实行“五个明确”，即：明确淘汰单位、明确责任人员、明确村级主管人员、明确乡级分包领导、明确县级分包领导。
《方案》中规定，在加强宣传引导的同时，将加大资金扶持力度，对于列入淘汰名单的燃煤锅炉，按每蒸吨3万元的标准，给予燃煤锅炉淘汰补贴。各县（市）、区政府（管委会）和市政府有关部门，要在3月1日前摸清燃煤锅炉底数；9月底，完成全部应淘汰燃煤锅炉的淘汰任务。
